由香港綠色金融協會（HKGFA）、可持續投資能力建設聯盟（CASI）和MVGX控股聯合主辦，北京綠色金融與可持續發展研究院（IFS）支持的“亞洲自願碳市場互聯互通”國際研討會於2024年8月26日至27日在香港成功舉行。

會議匯聚了來自中國內地、香港特別行政區、印度尼西亞、印度、新加坡、馬來西亞、越南等多個亞洲國家和地區的50余位政府代表、專家學者及行業從業者，共同圍繞亞洲自願碳市場發展的關鍵議題進行了深入交流與探討。會議旨在通過經驗共享、政策協調和能力建設，推動亞洲自願碳市場的高質量發展。會議由香港綠色金融協會主席、可持續投資能力建設聯盟主席、北京綠金院院長馬駿博士主持。

近年來，亞洲多個地區的自願碳市場或碳信用機制發展迅速，有望成為推動區域低碳轉型和實現《巴黎協定》目標的重要機制。但當前，各自願碳市場之間缺乏互操作性，各市場標準和基礎設施建設中也面臨挑戰，導致區域市場的綜合潛力尚未得到充分發揮。與會專家認為，亞洲應充分利用其兼具碳信用供應方和需求方雙重角色的獨特優勢，探索不同市場間實現互聯互通的示範路徑，為國際碳市場的未來發展提供借鑒。

在研討會期間，與會專家探討了以下亞洲自願碳市場亟待解決的挑戰：

第一，全球範圍內缺乏對碳信用的明確政策信號，各國政府和國際組織對於碳信用在實現氣候目標中的作用看法不一，導致市場不確定性增加，需求下降。

第二，各國在設計自願碳減排市場的機制、標準和操作規範時，普遍缺乏對互聯互通的考慮。此外，跨市場的登記系統和交易平台等關鍵基礎設施尚未建立。

第三，多數亞洲自願碳市場缺乏將合規市場（如碳稅或碳排放交易機制）與自願市場聯動的機制，未能有效開發市場內的碳信用需求。

第四，各國對《巴黎協定》第六條的不同解讀導致了跨境碳信用交易政策的不明確，成為區域市場互聯的重要制約因素。

第五，碳信用的開發、驗證和註冊成本高昂，進一步限制了農村地區和小型項目參與者的參與，特別是在經濟欠發達地區。此外，碳信用價格透明度低和數據共享機制的不足，也對市場效率和信任度構成挑戰。

針對上述挑戰，與會專家提出了一系列建議：

一是建議主要國家政府及國際組織明確重申碳信用在全球氣候行動中的重要性，支持企業利用高質量碳信用抵消範圍三排放，並通過該機制為發展中國家的氣候項目提供融資。

二是建議與自願碳市場誠信委員會（ICVCM）和國際排放交易協會（IETA）等國際組織合作，為亞洲自願碳市場的政策制定者和參與者提供能力建設服務，推動其與國際標準的對接。

三是建議國家政府明確碳信用跨境交易規則，特別是對應調整（corresponding adjustment）的要求，區分碳信用的合規用途（即用於抵消碳排放市場或碳稅的繳納基數）和自願用途，同時為自願用途保留靈活空間。

四是建議創建區域碳信用交易數據監測系統，跟蹤跨境碳信用流動，並探索流量調節措施。

五是建議借鑒中國與歐盟在可持續金融領域“共同分類目錄”的經驗，研發適用於亞洲自願碳市場的共同標準，提升碳信用產品的透明度、可比性和公信力。

六是提議成立“亞洲自願碳市場工作組”，牽頭協調區域內合作，提供技術援助，並代表亞洲參與全球政策對話和標準制定。

與會專家一致認為，通過加強區域合作與政策協調，亞洲自願碳市場有潛力為全球碳減排目標的實現作出更大貢獻。

本次研討會的詳細綜述請見所附的英文版文件。